Цель законопроекта – стимулировать рождаемость, поскольку «почти всегда решающим фактором [для проведения аборта. – Vademecum] является тяжелое материальное положение или опасность попасть в такую ситуацию», отмечается в пояснительной записке к документу. «Выплата предусмотрена только в ситуации, когда женщина, родившая живого ребенка, отказывается от него в роддоме. Так государство поддерживает рождаемость и дает возможность ребенку, обреченному на смерть еще до рождения, быть рожденным», – говорится в пояснительной записке к документу.
Для получения выплаты беременной женщине предлагается обратиться в «уполномоченный орган» с паспортом, справкой из женской консультации о сроке беременности и дате постановки на учет, а также со специальным документом, подтверждающим факт отказа от аборта. Выдачей последнего также занимается медучреждение, при этом кроме подписи ведущего пациентку врача на нем должна стоять подпись руководителя консультации.
Распоряжаться полученной суммой женщина вправе по своему усмотрению. « Государственные органы не вправе требовать каких-либо отчетов об их расходовании», – говорится в тексте законопроекта.
По данным Росстата, в 2015 году в России было выполнено 1,6 млн абортов. Но эти данные не отображают причины прерывания беременности – в какой доле случаев аборты были выполнены по медицинским показаниям, а в какой – по собственному решению женщины.
В финансово-экономическом обосновании к законопроекту говорится, что «целевой аудиторией законопроекта является около 950 тысяч женщин»: «При этом отказ от аборта сегодня совершают не более 20% женщин. Материальное стимулирование может увеличить существенно этот показатель. Но рассчитывать более чем на 20%-ный рост также нельзя». Из указанного депутат делает вывод, что ежегодно воспользоваться такой господержкой смогут 150–200 тысяч женщин.
В начале года Патриарх Московский и всея Руси Кирилл предложил ограничить «нерегулируемое распространение» медицинских препаратов для искусственного прерывания беременности и вновь заявил о необходимости вывести аборты из системы ОМС.